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创业创新成合肥发展新动能

   “大众创业、万众创新”成为年度热词,作为安徽省省会城市的合肥,也顺势抓住了创业创新机遇。值得一提的是,在这股创业创新热潮中,高校的师生迸发活力,成为双创主力军。在今年的国家大学生创新创业训练项目计划中,安徽有2367个项目立项,位列全国第二。此外,今年上半年,合肥“双创示范”主要指标继续呈现较快增长态势,建成科技孵化器33个、各类创业孵化基地53个,小微企业创业基地完成备案77个。各类平台空间载体总数超过200个,在孵企业或团队近1.5万个。


  全省大学生双创训练项目立项数位列全国第二

  近日,教育部下发《关于公布2016年度国家大学生创新创业训练计划项目名单的通知》,全国116所部属高校和31个省(自治区、直辖市)共立项33054个项目。安徽有2367个项目获国家级大学生创新创业训练计划项目立项,立项数占地方高校立项总数的11.4%。

  国家大学生创新创业训练计划是大学生创新创业教育改革的重要组成部分,旨在促进高等学校转变教育思想观念,改革人才培养模式,强化创新创业能力训练,增强高校学生的创新能力和在创新基础上的创业能力,培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才。

  据悉,自2012年教育部启动国家大学生创新创业训练项目计划以来,安徽省项目获批数已连续5年位居全国前两名。


  上半年合肥“双创”载体超200个

  今年上半年,合肥“双创示范”主要指标继续呈现较快增长态势。其中,小微企业营业收入4344亿元,比上年同期增长20.1%;新登记各类市场主体5.6万户,同比增长40.8%,全市市场主体总数达49.5万户,同比增长22.7%;全市实现城镇新增就业13.5万人,完成省定全年就业目标任务的155%,同比增长45.4%;苏河汇、洪泰、车库咖啡、正奇等一批独具特色和实力的众创空间落户,全市众创空间备案总数近50家。建成科技孵化器33个、各类创业孵化基地53个,小微企业创业基地完成备案77个。各类平台空间载体总数超过200个,在孵企业或团队近1.5万个。


  双创政策纳入“1+3+5”政策体系

  2015年,合肥市政府出台了《大力推进大众创业万众创新若干政策意见》,预计3年内投入资金28亿元,专项聚集小微企业、发力创业创新。

  同年8月,合肥市收到中央首批6.3亿元专项资金,其中2.3亿元以“借转补”的方式拨付至县(市)区、开发区,主要支持技术合同成交,众创空间、商贸集聚区和小微企业创业基地建设;市本级3.6亿元全部用于融资体系建设,充分发挥资金撬动作用;剩余0.4亿元拨付高新区,支持核心区在青年创业基金和创新服务电子券方面先行先试。

  在2016年“1+3+5”政策体系的修订中,合肥市还将双创专项政策条款全面纳入其中,增加专项政策资金预算2.06亿元,以确保政策落实。

  截至目前,合肥市设立的11支子基金总规模达40.12亿元,天使投资基金总规模达3.09亿元,21家融资担保公司净资产达71.91亿元。各县(市)区、开发区配套出台了一系列富有特色的专项扶持政策,与市级政策衔接配套,充分发挥联动效应。


 合肥推“十准、十不准”为双创保驾护航

  合肥市还为双创建立了“双重”责任落实机制,即以明确单位职责的方式,将目标任务分解到市直部门;以签订责任状的方式,再将目标分解到县(市)区、开发区,构建了市直7个专项工作组和各级政府共同负责的目标任务落实机制。市纪检监察部门制定了《合肥市优化大众创业万众创新环境十项推禁令》,明确了推进“双创”工作的“十准、十不准”,并公布举报电话,为“双创示范”保驾护航。

  同时,市税务部门牵头,统一国、地税征管口径,对小微企业开展一对一税费政策辅导,简化小微企业办税流程,降低办税成本;市财政局牵头,严格落实营改增试点,截至2015年底累计减税37.04亿元。

  合肥市还启动“创业江淮”、“工学一体”等行动计划,并成立“创业专家志愿团”和“创业导师团”,开通创业项目库,为创业者提供创业指导、项目选择、项目论证等全程创业指导服务,并进一步推进创业担保贷款工作。截至今年6月底,累计新增发放小额担保贷款24.9亿元,支持2.25万人创业。

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